Demokracja jest formą rządów szczególnie złożoną i wymagającą nieustannego doskonalenia oraz podmiotowej partycypacji obywateli. Ponadto formy, procedury i instytucje demokratyczne nie są dane raz na zawsze, ale zagrożone są często instrumentalizacją i populizmem, co sprawia, że w sprzyjającym środowisku społeczno-politycznym i międzynarodowym mogą ulec destrukcji. Przykładów na to dostarcza już nie tylko XX-wieczna Europa: faszyzm, autorytaryzm, stalinizm i hitleryzm, ale takie zagrożenia współczesne, jak: jednowymiarowa globalizacja, pogłębiające się nierówności społeczne, terroryzm międzynarodowy, lokalne, regionalne wojny i interwencje zewnętrzne czy procesy biurokratyzacji państw demokratycznych.Ze Wstępu