Pomoc społeczna : komentarz
W komentarzu przystępnie i kompleksowo omówiono przepisy ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem poglądów prezentowanych w literaturze i orzecznictwie sądowym oraz aktów normatywnych, do których odsyła ustawa, w tym przepisów wykonawczych. Wyznaczony systematyzacją ustawy wywód obejmuje analizę m.in.: zasad pomocy społecznej, kompetencji i zadań organów administracji publicznej oraz działalności organizacji społecznych w
tym zakresie, prowadzenia działalności gospodarczej w sferze opiekuńczej, stosowania procedur administracyjnych.
Czwarte wydanie uwzględnia najnowsze zmiany prawa pomocy społecznej, dotyczące m.in.:
● obniżenia wieku emerytalnego,
● ustalania sytuacji dochodowej, w tym nieuwzględniania określonych świadczeń w dochodzie,
● przyznawania zasiłku stałego osobom niepełnosprawnym,
● pracy urzędniczej i środowiskowej (np. wykorzystywania narzędzi elektronicznych, łączenia jednostek organizacyjnych, finansowania działań ze środków unijnych).
Omówiono również zagadnienia związane z: miejscem zamieszkania, bezdomnością i udzielaniem schronienia, ustalaniem prawa do świadczeń, kierowaniem i odpłatnością za pobyt w domu pomocy społecznej, właściwością miejscową organów pomocy społecznej, superwizją i statusem prawnym pracownika socjalnego.
Odpowiedzialność: | Iwona Sierpowska. |
Seria: | Komentarze Praktyczne |
Hasła: | Opieka społeczna Prawo socjalne Polska Komentarz do ustawy |
Adres wydawniczy: | Warszawa : Wolters Kluwer Polska, 2017. |
Wydanie: | 4. wydanie, stan prawny na 1 października 2017 r. |
Opis fizyczny: | 546, [1] strona ; 25 cm. |
Uwagi: | Bibliografia na stronach 529-540. Indeks. |
Forma gatunek: | Książki. Publikacje fachowe. Publikacje fachowe. |
Dziedzina: | Prawo i wymiar sprawiedliwości |
Zakres czasowy: | 2017 r. |
Powstanie dzieła: | 2017 r. |
Przeznaczenie: | Dla pracowników urzędów administracji publicznej, pracowników socjalnych, prawników, innych osób zajmujących się zawodowo pomocą społeczną. |
Odbiorcy: | Pracownicy socjalni. Prawnicy. Urzędnicy. |
Skocz do: | Inne pozycje tego autora w zbiorach biblioteki |
Dodaj recenzje, komentarz |
- Wykaz skrótów
- Wstęp
- * Ustawa z 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2017 r. poz. 1769)
- Dział I. Przepisy ogólne
- * Rozdział 1. Zasady ogólne i zakres podmiotowy ustawy
- Art. 1. [Zakres normowania]
- Art. 2. [Pojęcie i organy pomocy społecznej]
- Art. 3. [Zasady i cele pomocy społecznej]
- Art. 4. [Zasada współdziałania]
- Art. 5. [Podmiotowe kryterium przyznawania świadczeń]
- Art. 5a. [Pomoc ofiarom handlu ludźmi]
- Art. 6. [Słowniczek]
- Art. 7. [Najczęstsze przyczyny udzielania pomocy]
- Art. 7a. [Bar mleczny]
- Art. 8. [Kryterium dochodowe]
- Art. 9. [Weryfikacja kryteriów dochodowych]
- Art. 10. [Szczególne zasady ustalania dochodu]
- Art. 11. [Marnotrawienie świadczeń]
- Art. 12. [Dysproporcja dochodowo-majątkowa]
- Art. 13. [Sytuacja osoby aresztowanej i odbywającej karę pozbawienia wolności]
- Art. 14. [Odpowiednie stosowanie kodeksu postępowania administracyjnego]
- * Rozdział 2. Zadania pomocy społecznej
- Art. 15. [Formy pomocy społecznej]
- Art. 16. [Podmioty udzielające pomocy]
- Art. 16a. [Ocena zasobów pomocy społecznej]
- Art. 16b. [Strategia rozwiązywania problemów społecznych]
- Art. 17. [Zadania własne gminy]
- Art. 18. [Zadania gminy zlecone z zakresu administracji rządowej]
- Art. 19. [Zadania własne powiatu]
- Art. 20. [Zadania powiatu zlecone z zakresu administracji rządowej]
- Art. 21. [Zadania województwa samorządowego]
- Art. 21a. [Zadania z zakresu ekonomii społecznej]
- Art. 22. [Zadania wojewody]
- Art. 23. [Zadania ministra]
- Art. 23a. [Informacje gromadzone w rejestrze centralnym. Udostępnianie, przechowywanie i usuwanie informacji]
- Art. 24. [Zadania Rady Ministrów]
- Art. 25. [Zlecanie zadań]
- Art. 25a-35. (uchylone)
- Dział II. Świadczenia z pomocy społecznej
- * Rozdział 1. Zasiłki i usługi
- Art. 36. [Klasyfikacja świadczeń]
- Art. 37. [Zasiłek stały]
- Art. 38. [Zasiłek okresowy]
- Art. 39. [Zasiłek celowy]
- Art. 39a. [Zasiłek celowy o kontrakt socjalny]
- Art. 40. [Zasiłek celowy w sytuacji klęsk i zdarzeń losowych]
- Art. 41. [Szczególne zasady przyznawania zasiłków i pomocy rzeczowej]
- Art. 42. [Opłacanie składki na ubezpieczenie społeczne]
- Art. 43. [Pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie]
- Art. 44. [Pomoc w formie sprawienia pogrzebu]
- Art. 45. [Praca socjalna]
- Art. 46. [Poradnictwo specjalistyczne]
- Art. 46a. [Rejestr jednostek specjalistycznego poradnictwa]
- Art. 47. [Interwencja kryzysowa]
- Art. 48. [Pomoc w formie schronienia, posiłku, ubrania]
- Art. 48a. [Pomoc w formie schronienia]
- Art. 48b. [Pomoc w formie żywności i ubrania]
- Art. 49. [Pomoc osobie bezdomnej - indywidualny program wychodzenia z bezdomności]
- Art. 50. [Usługi opiekuńcze]
- Art. 51. [Usługi ośrodka wsparcia]
- Art. 51a. [Ośrodki wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi]
- Art. 51b. [Kierowanie do ośrodków wsparcia i odpłatność za ich usługi]
- Art. 51c. [Tworzenie i finansowanie ośrodków wsparcia]
- Art. 52. [Rodzinny dom pomocy]
- Art. 53. [Mieszkanie chronione]
- Art. 53a. [Wynagrodzenie za sprawowanie opieki]
- Rozdział 2. Domy pomocy społecznej
- Art. 54. [Przesłanki i zasady umieszczenia w domu pomocy społecznej]
- Art. 55. [Zakres usług domu pomocy społecznej]
- Art. 56. [Rodzaje domów pomocy społecznej]
- Art. 56a. [Łączenie domów pomocy społecznej]
- Art. 57. [Zezwolenie na prowadzenie domu pomocy społecznej]
- Art. 57a. [Cofnięcie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej]
- Art. 58. [Wydatki domu pomocy społecznej]
- Art. 59. [Decyzje administracyjne związane z pobytem w domu pomocy społecznej]
- Art. 60. [Opłata za pobyt w domu pomocy społecznej i średni miesięczny koszt utrzymania]
- Art. 61. [Osoby wnoszące opłatę]
- Art. 62. [Formy płatności]
- Art. 63. [Pobyt mieszkańca poza domem pomocy społecznej]
- Art. 64. [Zwolnienie z opłat]
- Art. 64a. [Zwolnienie z opłat z powodu pozbawienia władzy rodzicielskiej]
- Art. 65. [Domy pomocy społecznej prowadzone przez podmioty niepubliczne]
- Art. 66. [Uprawnienia rady gminy w zakresie ustalania opłat]
- * Rozdział 3. Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku
- Art. 67. [Zezwolenie na prowadzenie placówki]
- Art. 68. [Standard usług świadczonych przez placówkę]
- Art. 68a. [Dokumentacja placówki]
- Art. 69. [Prowadzenie placówki w ramach działalności statutowej]
- * Rozdział 4. Pomoc dla osób usamodzielnianych
- Art. 70-87a. (uchylone)
- Art. 88. [Zakres pomocy na usamodzielnienie]
- Art. 89. [Wartość i warunki korzystania z pomocy na usamodzielnienie]
- Art. 90. [Właściwość organu udzielającego pomocy na usamodzielnienie]
- Art. 90a. [Podwyższenie pomocy na usamodzielnienie]
- Rozdział 5. Integracja cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą
- Art. 91. [Wniosek o udzielenie pomocy]
- Art. 91a. [Pomoc małoletniemu cudzoziemcowi]
- Art. 92. [Świadczenia przysługujące cudzoziemcowi]
- Art. 93. [Indywidualny program integracji]
- Art. 94. [Współpraca z wojewodą]
- Art. 95. [Ograniczenie i wstrzymanie pomocy]
- * Rozdział 6. Zasady odpłatności za świadczenia
- Art. 96. [Zwrot świadczeń]
- Art. 97. [Odpłatność za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych]
- Art. 98. [Świadczenia nienależnie pobrane]
- Art. 99. [Potrącenia ze świadczeń pieniężnych]
- * Rozdział 7. Postępowanie w sprawie świadczeń z pomocy społecznej
- Art. 100. [Szczególne zasady postępowania]
- Art. 101. [Właściwość miejscowa]
- Art. 102. [Wszczęcie postępowania]
- Art. 103. [Umowy w sprawie pomocy na rzecz osób bliskich]
- Art. 104. [Zwrot świadczeń - aspekt proceduralny]
- Art. 105. [Prawo pracownika socjalnego do żądania informacji]
- Art. 106. [Decyzja w sprawie świadczeń]
- Art. 106a. [Wstrzymanie wypłaty świadczenia]
- Art. 107. [Rodzinny wywiad środowiskowy]
- Art. 108. [Kontrakt socjalny]
- Art. 109. [Zmiana sytuacji świadczeniobiorcy]
- Dział III. Organizacja pomocy społecznej
- * Rozdział 1. Struktura organizacyjna pomocy społecznej
- Art. 110. [Ośrodek pomocy społecznej]
- Art. 110a. [Zespół do spraw pracy socjalnej i integracji społecznej]
- Art. 111. [Możliwość tworzenia gminnych jednostek pomocy społecznej]
- Art. 111a. [Połączenie gminnych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej]
- Art. 112. [Powiatowe centrum pomocy rodzinie]
- Art. 112a. [Połączenie powiatowych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej]
- Art. 113. [Regionalny ośrodek polityki społecznej]
- Art. 113a-113b. (uchylone)
- Art. 113c. [Zakaz prowadzenia w jednym budynku różnych placówek]
- Art. 114. (uchylony)
- Art. 115. [Dotacje celowe na pomoc społeczną]
- Rozdział 2. Pracownicy socjalni
- Art. 116. [Kwalifikacje pracownika socjalnego]
- Art. 117. [Centralna Komisja Egzaminacyjna]
- Art. 118. [Regionalne komisje egzaminacyjne]
- Art. 118a. [Upoważnienie do wydania rozporządzenia]
- Art. 119. [Zadania pracownika socjalnego]
- Art. 120. [Zatrudnienie pracowników socjalnych]
- Art. 121. [Uprawnienia pracownika socjalnego]
- Art. 121a. [Superwizja pracy socjalnej]
- Art. 122. [Specjalizacja: organizacja pomocy społecznej]
- Art. 123. [Pracownik socjalny a pracownik samorządowy]
- Art. 123a. (uchylony)
- * Rozdział 3. Rada Pomocy Społecznej
- Art. 124. [Zadania Rady Pomocy Społecznej]
- Art. 125. [Skład Rady Pomocy Społecznej]
- * Rozdział 4. Nadzór i kontrola
- Art. 126. [Zakres kontroli wojewody]
- Art. 126a. [Odpowiednie stosowanie art. 126 do kontroli placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku]
- Art. 127. [Inspektorzy kontroli]
- Art. 127a. [Współdziałanie wojewody z Policją]
- Art. 127b. [Proporcja zatrudnienia]
- Art. 128. [Zalecenia pokontrolne]
- Art. 129. [Uprawnienia pokontrolne wojewody]
- Art. 130. [Kary pieniężne]
- Art. 131. [Wymierzanie i egzekucja kar]
- Art. 131a. [Obowiązek informacyjny wojewody]
- Art. 132. [Przeznaczenie kar]
- Art. 133. [Odpowiednie zastosowanie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego]
- Art. 134. [Delegacja dla ministra]
- Dział IIIa. Realizacja działań finansowanych z udziałem Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym
- Art. 134a. [Zadania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego]
- Art. 134b. [Zadania Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa]
- Art. 134c. [Zatwierdzanie procedur]
- Art. 134d. [Powierzanie realizacji czynności innym podmiotom]
- Art. 134e. [Instytucja certyfikująca]
- Art. 134f. [Instytucja audytowa]
- Art. 134g. [Desygnacja]
- Art. 134h. [Przyjęcie projektu Programu Operacyjnego; zmiany i ogłoszenia]
- Art. 134i. (uchylony)
- Art. 134j. [Produkty dostarczane do organizacji partnerskich]
- Art. 134k. [Wybór organizacji partnerskiej]
- Art. 134l. [Delegacja ustawowa - wypłaty w ramach Programu Operacyjnego]
- * Dział IV. Przepisy zmieniające, przejściowe i końcowe
- * Rozdział 1. Przepisy zmieniające
- Art. 135.
- Art. 136.
- Art. 137.
- Art. 138.
- Art. 139.
- Art. 140.
- Art. 141.
- Art. 142.
- Art. 143.
- * Rozdział 2. Przepisy przejściowe i końcowe
- Art. 144. [Pojęcia]
- Art. 145. [Weryfikacja kryteriów dochodowych]
- Art. 146. [Umowy o zlecanie zadań]
- Art. 147. [Minimalna wysokość zasiłku okresowego]
- Art. 148. [Dotacja celowa dla gmin]
- Art. 149. [Moc decyzji]
- Art. 150. [Zastosowanie ustawy do postepowań w toku]
- Art. 150a. [Decyzje w sprawach zasiłku stałego]
- Art. 151. [Zmiana statusu domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży]
- Art. 152. [Osiągniecie standardu przez domy pomocy społecznej]
- Art. 153. [Okres przejściowy dla placówek prowadzonych w ramach działalności gospodarczej]
- Art. 154. (uchylony)
- Art. 155. [Dotacje celowe i skierowania do domów pomocy społecznej]
- Art. 156. [Kwalifikacje pracownika socjalnego]
- Art. 157. [Kadencja Rady Pomocy Społecznej]
- Art. 158. [Dodatek pielęgnacyjny dla mieszkańca domu pomocy społecznej]
- Art. 159. [Dotychczasowe przepisy wykonawcze]
- Art. 160. [Utrata mocy ustawy o pomocy społecznej z 1990 r.]
- Art. 161. [Wejście ustawy w życie]
- Literatura
- * Skorowidz rzeczowy
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)